Что такое научно образовательные кластеры. Кластер - что это такое в школе? Прием "кластер" в начальной школе. Кластер как метод критического мышления

В конце 2011 года начался большой проект, который ведет НФПК (заказчик Минобр), посвященный исследованию предпосылок и формированию базовых инструментов развития образовательных кластеров. Я был приглашен как один из экспертов в этот проект. Мне кажется, что этот проект важный в том смысле, что вузы, по идее, должны быть одними из важнейших участников формирующихся кластеров. У нас же так получается не всегда. Слабая кооперация фирм с вузами и другими образовательными и научными учреждениями является недостатком, присущим многим формирующимся кластерам в России.

Анкетирование ЦКР, проведенное в конце 2011 года экспертами СОПС показало, что на данный момент данные центры практически не взаимодействуют с вузами. Соответственно, этот же недостаток (можно предположить) присущ и тем кластерам, которые они формируют.

Особенно этот парадокс заметен на фоне европейских кластерных программ, большая часть финансирования которых расходуется на совместные НИОКР проекты между бизнесом и научным сообществом.

Эту ситуацию во многом может переломить в лучшую сторону министерство Образования и науки. Необходимо предложить систему стимулов для вузов инициировать новые и участвовать в уже существующих кластерах, а также разработать основные модели, механизмы и правила функционирования вуза в кластере. Я полагаю, что это является одной из основных практических целей нашего проекта.

Я буду поднимать некоторые темы, и предлагать ряд интересных, на мой взгляд, материалов, связанных с этим важным проектом.

Вообще, планируется запуск портала, на котором будут размещены материалы, и на котором возможно будет обсуждать эти темы на базе сайта НФПК. Сейчас страница уже есть, а ее наполнение будет реализовано в ближайшие недели: http://clusters.ntf.ru/

Итак. Когда я начал работать в прошлом году над проектом, я сразу заметил, что в ТЗ упоминаются два понятия: кластер с участием вуза и образовательный кластер . Возник вопрос: это разные понятия, или синонимы?

Изучение зарубежного опыта дало основания полагать, что это разные термины. Здесь я хотел бы представить некоторый материал в доказательство этого тезиса.

I. Кластер с участием вуза.

Давайте сначала разберем понятие кластера с участием вузов . Честно говоря, под это понятие подходят практически все кластеры. Смотрите, например, один из рисунков Портера:

Рис. 1. Туристический кластер в Кэрнсе (Австралия).

Источник: Porter M. Chinese Competitiveness: Where Does The Nation Stand? 2004, http://www.isc.hbs.edu/pdf/CAON_China_2004.06.18.pdf

Вообще говоря, образовательные и научные организации являются неотъемлемыми участниками полноценного кластера. Сложно найти описание успешного в международном масштабе кластера, в котором не были бы представлены ни образовательные, ни научные учреждения. Более того, как правило, таких учреждений несколько.

Научные и образовательные учреждения в кластерах выполняют ряд важных функций, определяющих конкурентоспособность предприятий. Прежде всего, речь идет о разработке и внедрении новых технологий, обучении и повышении квалификации работников, консалтинге фирм в различных областях деятельности, совместном использовании объектов инновационной инфраструктуры (технопарки, бизнес-инкубаторы, центры коллективного пользования оборудованием, центры трансфера технологий и пр.), аккумулировании и трансляции знания между фирмами кластера. Реализуя эти функции образовательные и научные учреждения получают доступ к финансированию исследований со стороны частных фирм, реализуют платные образовательные программы для сотрудников фирм в кластере, совершенствуют образовательные программы в целях их соответствия современным потребностям, организуют студентам практику и стажировки на предприятиях кластера, привлекают к образовательному процессу специалистов-практиков из предприятий-участников кластера, а также повышают квалификацию сотрудников вузов на базе предприятий - участников кластера.

В случае если отраслевой кластер формируется в высокотехнологичных видах деятельности, то роль вузов и научного сообщества в нем существенно возрастает. В таких кластерах, часто вуз становится ключевым участником (ядром кластера).

Итак, кластер с участием вуза - это обычный полноценный кластер. Практически все кластеры, в которых участвуют, взаимодействуют (или планируют взаимодействовать при определенных условиях), исследуемые в рамках нашего проекта ведущие инженерные вузы России, попадают в категорию отраслевых кластеров.

II . Образовательный кластер

Что же такое образовательный кластер? Интуитивный ответ - это кластер, где вузы играют главную роль (являются ядром). Однако изучение вопроса опровергло это предположение.

Во-первых, есть кое-какая аналитика отечественных авторов. Например, его определение.

Образовательный кластер - совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли. (Модель подготовки специалистов железнодорожного транспорта в рамках образовательного кластера в Улан-Удэнском институте железнодорожного транспорта - филиале Иркутского Государственного Университета путей сообщения в г. Улан-Удэ. - [электронный ресурс]. URL: www.eurekanet.ru/res_ru/0_hfile_999_1.do c (дата обращения 02.01.2010г.).

Такое же определение дано здесь: Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. - Казань: РИЦ «Школа», 2010

Анализ зарубежной практики показал, что понятие образовательного кластера существует и там (это вовсе не доморощенное понятие). Например, М. Портер анализирует образовательный кластер Массачусетса (там лидеры MIT и Гарвард) . Данный кластер подробно описывается, анализируется его роль в образовательной сфере в стране (сравнение с другими штатами, прежде всего, Калифорнией) и другими странами.

Представлена следующая концептуальная схема образовательного кластера:

Рис. 2. Образовательный кластер в Массачусетсе.

Источник: Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010

Кстати, поскольку я оценивал потенциал развития кластеров в субъектах РФ по методологии Портера, то карта кластеров отображает помимо прочих кластеров, еще и образовательные кластеры (образование и наука): см: http://www.promcluster.ru/index.php/mapcluster/100-educationandknowledge

Дальнейший анализ иностранных источников показал, что существуют не только исследования образовательных кластеров, но и опыт формирования таких кластеров.

Прежде всего, речь идет о французской программе, где было выделено 20 образовательных кластеров на национальном уровне. Данные кластеры включают в образовательные учреждения всех уровней (географически локализованные, прежде всего, и, иногда тематически определенные) - с упором на вузы. Образовательные кластеры во Франции, прежде всего, позволяют увеличить видимость (обозримость) вузов для иностранцев, за счет общего маркетинга, общего учета публикаций, присуждения степеней, общего позиционирования на рынке. Также речь может идти о взаимном предоставлении ресурса и пр. Соответственно, одна из главных целей - привлечение зарубежных студентов.

Французы полагают, что их вузы слишком малы и незаметны по сравнению с ведущими мировыми вузами. Кстати, насколько я знаю это характерно и для нашей страны.

Есть и другой опыт, оставлю его за рамками. Главное, что я здесь хочу сказать, что есть устоявшееся понятие образовательного кластера и этот кластер специфичен, это совсем не кластер с участием вузом.

Главное отличие образовательного кластера заключается не столько в составе его участников (и в состав образовательного кластера могут входить коммерческие организации, органы государственной власти, организации по сотрудничеству) и не в главенствующей роли вузов (они могут служить ядром и обычного кластера), а в том специфическом продукте, который является результатом деятельности такого кластера. Так, если в автомобильном кластере главным продуктом является автомобиль, а в химическом - продукция химической производства (упрощенно), то в образовательном кластере главный продукт - это образовательные услуги . Соответственно, если оценка роли автомобильного кластера в отраслевом развитии предполагает оценку роли компаний кластера в развитии автомобильной промышленности России, то оценка роли образовательного кластера предполагает оценку роли образовательных учреждений кластера (несмотря на присутствие других субъектов) в развитии образования (в общем объеме оказанных образовательных услуг). То есть образовательный кластер - это одно из возможных тематических направлений кластеризации организаций.

При этом, что важно, в образовательный кластер, входят множество образовательных учреждений различных уровней и специальности. Так в научно-образовательном кластере Казанского национального исследовательского технологического университета участвует Казанский нефтехимический колледж; в Полимерном кластере Санкт-Петербурга наравне с Санкт-Петербургским национальным исследовательским университетом информационных технологий, механики и оптики также участвуют СПбГУЭФ ВЭШ, СПбГУ, СПбГТИ (ТУ).

Реализация этого подхода иллюстрируется рисунком 3.

Рис. 3 Схема образовательного кластера.

Источник: Смирнов А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. - Казань: РИЦ «Школа», 2010, с.28

Соответственно, если в обычных кластерах анализируется цепочка создания ценности (то есть производственный процесс, охватывающий множество фирм, связанных отношениями купли-продажи), то в образовательных кластерах вместо производственного процесса анализируется образовательный процесс, охватывающий разные ступени образования - от начального до высшего.

Что касается образовательных кластеров, то вузы в них играют главную роль, по определению. Образовательный кластер нацелен на совершенствование образовательного и научного процессов. Бизнес активность в данном случае - это фактор, повышающий качество образовательного процесса, а также в некотором смысле - продукт этого процесса (особенно, если речь идет об инновационных компаниях при вузах).

Отнесение кластера к отраслевому или образовательному зависит от ракурса исследования или целей формирования кластеров. Например, Саксониен анализировала высокотехнологичный кластер Массачусетса как отраслевой. Следовательно она (как и большинство авторов) делала акцент на компаниях, которые, хотя и связаны с вузами и научными разработками, являются самостоятельными коммерческими организациями, выпускающими конкретный продукт, а не образовательную услугу или НИОКР . Соответственно, профиль кластера определяется по этому продукту (кластер медицинских технологий, военных разработок, и пр.). При таком акценте мы, прежде всего, анализируем фирмы, неважно какой вес имеют при этом вузы. Даже если вуз - гигант, а фирмы - мелкие. Вполне возможно, что большой вуз родит неуспешные фирмы и, наоборот, когда, казалось бы, не «ведущий» вуз будет окутан сетью фирм, старт-апов, спин-овов и пр., которые будут выпускать заметный и в регионе и в стране (может быть и в мире) продукт.

Этот же кластер М. Портер рассматривает как образовательный с двумя лидерами - MIT и Гарвардом (смотрите рис. 2 выше).

Однако в разделении отраслевых и образовательных кластеров лежит не только академический интерес, но и практический замысел. Если рассматривается кластер как отраслевой с участием вуза, то в число приоритетных управленческих задач попадают задачи повышения образовательного уровня сотрудников на предприятиях кластера, формирование со стороны бизнеса запроса на НИОКР, задачи трансформации знаний, наработок, технологий, которыми обладает вуз в коммерчески успешный продукт и т.д. То есть решается задача повышения конкурентоспособности регионального бизнеса в кластере (что, в конечном счете, выгодно всем, в том числе и вузам). Если кластер рассматривается как образовательный, то в приоритете являются задачи повышения образования в регионе (не только высшего, но и начального профессионального, среднего профессионального), в решении которых участвует бизнес (как один из заказчиков образовательной и научной деятельности вуза).

В Российских регионах также замечены попытки формирования образовательных кластеров. Лидером в этой сфере является республика Татарстан. В Татарстане формируется 13 образовательных кластеров .

Одной из главных проблем, которые призваны решать образовательные кластеры в республике Татарстан - это проблема популяризации и развития рабочих специальностей. С этой целью к трем крупным вузам республики Татарстан - КФУ, КГТУ, КГТУ им. Туполева - присоединяются учреждения НПО и СПО. В итоге выпускники таких кластеров будут получать диплом университета (повышение престижа), а также обеспечение как можно большему числу учащихся возможность продолжения профессионального образования .

Помимо присоединения НПО и СПО к ведущим инженерным вузам, происходит вовлечение в процесс обучения крупнейших профильных предприятий с целью повышения качества подготовки специалисты.

Активную роль в формировании и развитии образовательных кластеров играет министерства республики Татарстан. Так, согласно подписанному соглашению, Министерство экономики и промышленности РТ совместно с Министерством труда и занятости Республики Татарстан будет проводить мониторинг республиканского рынка труда и определять текущую и прогнозную (до 10 лет) потребность отрасли в кадрах. Минэкономики предстоит ежегодно формировать государственный заказ для своей отрасли на подготовку квалифицированных рабочих и специалистов на основе заявок работодателей (заказчиком кадров) .

Формирование образования, схожего с образовательным кластером планируется в Белгородском государственном университете . Среди инженерных вузов - участников исследования, образовательный кластер формирует МИРЭА .

Итак, получается, что отраслевой кластер и образовательный кластер - это разные кластеры. Точнее, образовательный кластер - это один из отраслевых кластеров, где отраслью является образование (если так можно сказать). При этом наличие вуза в кластере (даже если это вуз - ядро кластера) - не является достаточным критерием отнесения кластера к образовательному. Ключевым критерием является главный продукт кластера и, соответственно, процесс получения этого продукта (производственный или образовательный).

Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010, p.30

Saxenian A. Inside-Out: Regional Networks and Industrial Adaptation in Silicon Valley and Route 128 // Cityscape: A Journal of Policy Development and Research . Volume 2, Number 2 . May 1996, pp. 41-60

Porter M., Ketelhohn N., Artiganave A., Kelly J., Krasniqi M., Gi M. T. P., Zhang L. The Massachusetts Higher Education and Knowledge Cluster: The Microeconomics of Competitiveness, 2010

За последние годы в университете создано девять научно-образовательных центров совместно с такими признанными научными центрами, как Российский научный центр «Курчатовский институт», Институт радиоэлектроники РАН, Физико-технологический институт РАН, НИИ «Полюс», Институт проблем технологий микроэлектроники и особо чистых материалов РАН. Это положило начало новому этапу совершенствования университетского комплекса - созданию многоцелевого научно-технологического кластера, что обеспечивает более эффективный обмен научно-технической информацией между структурными подразделениями, разделение труда при выполнении комплексных НИР и ОКР, совместное использование дорогостоящего научного и технологического оборудования, высокий уровень управленческих решений, динамическое распределение ресурсов.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ И ИННОВАЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В ВУЗЕ 1. Традиционная и инновационная модели обучения 2. Создание и функционирование образовательных кластеров 3. Главные тенденции стратегического развития вузов 1. Докладчик: Терехова Т.А., профессор кафедры психологии и культурологии Иркутского государственного университета

ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ

СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ «…кластеры – системы взаимосвязей форм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей». Майкл Портер, профессор Гарвардского университета Образовательный кластер – совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли Образовательный кластер - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ ВСЕ СУБЪЕКТЫ УЧАСТИЯ РЕГУЛИРУЮТ МНОГОУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ НЕОБХОДИМОЙ КВАЛИФИКАЦИИ Работодатель определяет - чему учить Учебные заведения – как учить Профессиональное образование рассматривается как процесс, в основе которого лежит его интеграция с производством.

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА Создание развитой образовательной системы многоуровневой подготовки специалиста в условиях кластера в соответствии с особенностями региональной экономической и социальной политики Создание единого интеграционного образовательног о пространства Образовательная модель структурной формы Системная многоуровневая интеграция Вертикальная и горизонтальная структура взаимодействия с работодателем

ПОСТРОЕНИЕ КЛАСТЕРА МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В ТРЕХ СЦЕНАРИЯХ: - «сверху вниз», т.е. с первоочередным образованием органов совещательной координации и мониторинга, определением стратегии кластера в целом и его ресурсной поддержкой; - «снизу вверх», т.е. выстраивание отдельных проектов и программ, интегрирующих потенциальных участников кластера; - смешанный вариант, когда параллельно во времени сочетаются оба подхода.

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ) ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ)

АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … практическая ситуация практическая ситуация деятельность модератор цель: организация анализа ситуации учащийся цель: освоение понимания ситуации ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных тьютор цель: сопровождение проектной работы учащийся цель: освоение командной работы в проекте проектирование про- ект про- ект

ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ деятельность модель тренер цель: организовать вхождение в роль учащийся цель: освоение нормы работы

ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ игротехник цель: организация развития Проект Sit прошлое будущее учащийся цель: участие в развитии ОДИ

Для поддержания «свободного» университета: либо умерить изыскательские «аппетиты»; либо искать тех, кому нужны результаты научных исследований сейчас. Управление университетом: развитие фундаментальной науки и образования; университет должен действовать по рыночным правилам.

Знание, которое несут университеты, имеет два диалектически связанных измерения: с одной стороны, оно является общественным благом, с другой – товаром, продаваемым в условиях весьма жесткой конкуренции. Ответственность за качество знания несут: с одной стороны – преподаватели; с другой, когда знание стало товаром, встал вопрос о применении эффективных процедур контроля качества Обеспечение качества связано с академической мобильностью студентов!!!

Это значит прежде всего: больше иностранных студентов, причем студентов, полностью покрывающих расходы на свое обучение; международные гранты; Средством для достижения этих целей является: высокое качество проводимых вузом научных исследований; высокое качество образования; регулярный анализ сайтов университетов мира; выполнение совместных проектов с европейскими вузами; участие в деятельности Европейской сети деканов (DEAN – Deans and European Academics Network) и Европейской ассоциации университетов (European University Association).

ОО ОбучающийсяПредприятие НПО, СПО, ВПО Выпускник Невыполнение обязательств по договору Договор между обучающимся и предприятием Договор о сотрудничестве Заявление + договор между обучающимся и предприятием Гарантированное рабочее место, подъемные, начальная зарплата и др. Работа на предприятии Возврат вложенных средств

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 1. Показатель квалификации научных кадров (D кн) где З окр.пред – объем научно-исследовательских работ, выполненных силами предприятия без привлечения сторонних организаций, руб.; З окр.ф – полный фактически выполненный объем научно- исследовательских работ, руб. 2. Показатель исполнения маркетинговых прогнозов (D мп) где V ип.пл – планируемый объем платных образовательных услуг, руб. V ип.ф – то же фактический. 3. Показатель расхода средств на приобретение инновационного учебно- лабораторное оборудование (D pи) где I ф – размер средств, фактически потраченных на приобретение инновационного учебно-лабораторное оборудование, руб.; I пл – то же планируемых.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 4. Показатель производственного ресурсосбережения (Dпр) где Сф – фактическая себестоимость образовательных услуг, руб.; Спл – то же плановая. 5. Показатель результативности инновационного развития (Dир) где Пип – чистая прибыль, полученная предприятием за счет реализации инновационной программы, руб.; Ппред – общий размер чистой прибыли, полученной при реализации всех образовательных услуг, руб.

Транскрипт

1 ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СИСТЕМЕ СПО: ТЕОРИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ НИКУЛАЕВА М.И., ТРЕТЬЯКОВА Н.С., ТВЕРДЫНИН Н.М. Рассмотрены перспективы создания и развития образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования. Дан анализ основных взглядов на возможности кластеров при внедрении инновационных подходов в образовании. Показан опыт работы по созданию образовательного кластера. Prospects for the creation and development of educational clusters in secondary vocational education were considered. Analysis of points of view on the possibility of the formation of clusters was given. Experience in creating an educational cluster found reflection Данная статья посвящена оценке того, насколько перспективным, а главное реальным и полезным, является создание образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования (ССПО) в столице и освещается процесс формирования такого кластера на примере колледжа декоративно-прикладного искусства 36 имени Карла Фаберже (КДПИ 36 им. К.Фаберже). В настоящее время слова кластер из лексикона экономистов и специалистов по информационным технологиям (туда оно ещё ранее пришло из терминологии математиков и химиков) перекочевало в публикации по педагогической тематике. Данный термин в последние годы вполне прижился и нашёл отражение в различных программных документах и методологических материалах всех уровней. В связи с этим хотелось бы, во-первых, понять, насколько данная модель применима в образовательном пространстве, а, во-вторых, насколько подход, декларируемый при этом, является действительно продуктивным. Только в этом случае можно утверждать, что создание кластеров действительно может принести пользу среднему профессиональному образованию, выводя его на более высокий уровень. Для того, чтобы уяснить, какие плюсы и минусы, в настоящее время отмечаются в формировании и работе кластеров и насколько этот подход применим к ССПО был проанализирован ряд материалов, в которых приводятся не просто разные, но часто диаметрально противоположные нения о кластерах и их роли в инновационном развитии вообще и образования в частности. Один из наиболее подробных и наукоёмких анализов кластеров как формы организации инновационной деятельности в период модернизации как российской промышленности, так и современного отечественного образования дан в работах Ю.В. Громыко . Им, в частности, применён эпистемологический подход к анализу типологии кластеров, что позволяет перейти от их определения как суммы экономико-промышленных субъектов взаимодополняющих друг друга (общепринятый подход, опирающийся на классическое определение нобелевского лауреата по экономике Майкла Ю. Портера, который и ввел это понятие в экономику) к подходам, позволяющим создавать научно обоснованные программы для деятельности кластеров в сфере образования. При этом Ю.В. Громыко выделяет несколько «деятельностных схем», оперируя ими в рамках синергетической парадигмы. Им выделена позиция «Управления знаниями как условия формирования экономики развития. Осуществляемый оборот знаний (фундаментальных, технологических, технических, естественно-научных, гуманитарных, экономических) составляет основу комплексных технологических решений и новых форм управления системами промышленного производства. С этой точки зрения кластер является фабрикой комплексного практико-ориентированного знания, позволяющего определить зоны приоритетных инвестиционных вложений». Тем не менее, взгляды Ю.В. Громыко не позволяют отнести к отдельно существующему кластеру чисто образовательное учреждение любого ранга, не включённое в какое-либо отраслевое объединение.

2 Весьма интересны аналитические материалы С.А. Ермака , носящие одновременно и полемический, и дискуссионный характер. Он прямо заявляет, что «Не только в российской, и в мировой практике действительно существует множество представлений о кластерах. Большинство идей вводит общественность в заблуждение и мешает правильно понимать, как такие формирования развивать». Далее он излагает несколько «мифов» относительно кластеров и доказывает, что многие из них не приносят (что вполне ожидаемо при неправильной организации) прибыли, но и не могут составить конкуренцию обычным, изолированным друг от друга предприятиям. Ещё дальше в своей критике кластеров идёт в своей публикации на сайте журнала «Эксперт» Галина Костина . Опрашиваемые ею специалисты прямо заявляют о том, что в большинстве создаваемых кластеров научная и образовательная составляющая не вписываются в кластерную структуру. В то же время в докладе А.Б. Калошина «Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы», представленном Департаментом образования Москвы и ряде других публикаций того же автора дела с кластерами в образовательной сфере в Москве обстоят весьма неплохо. Формирование кластеров с участием колледжей вполне успешно применительно и к образовательно-технологическому направлению и к сектору педагогических технологий. При этом представляется целесообразным заметить, что приводимые А.В. Калошиным достаточно красивые схемы, вызывают определённые сомнения в части их реального сопряжения с заинтересованными предприятиями. Необходимо учитывать, что технологические возможности многих из них (промышленность, строительство, транспорт) явно не соотносятся с научным потенциалом соответствующих колледжей и другими их возможностями по подготовке своих выпускников. Естественно, что в качестве вспомогательного звена, включённого в соответствующий кластер, тот или иной колледж, выпускающий специалистов соответствующего профиля, может добиться весьма больших успехов. Здесь и многофункциональная подготовка применительно к условиям работы на современном предприятии и реальное воплощение практико-ориентированного подхода в обучении и многое другое. При анализе многочисленных материалов (была перечислена лишь небольшая часть проанализированных источников) возникает вопрос: кластеры это просто модный термин, или же это действительно инновационный подход, способный действительно придать как новый импульс развитию, так и поднять качественные показатели, в том числе и качество образования Несколько иначе дело обстоит с теми колледжами, которые в силу своей специфики изначально ориентированы на более прикладные, одновременно менее масштабные виды деятельности, к которым относится ряд специальностей и направлений, по которым готовят студентов в колледже декоративно-прикладного искусства 36 им. К.Фаберже. Это учебное заведение с многопрофильной профессиональной подготовкой специалистов в области художественного творчества и технологий, в котором выпускникам школ Москвы предоставлена широкая возможность реализовать свои творческие способности, приобщиться к материальной и духовной культуре России, внести свою лепту в красоту мира, обучиться мастерству создания современных художественных изделий. Программа инновационного развития КДПИ 36 им. К.Фаберже на гг. предполагает создание образовательного кластера дизайна и декоративно-прикладного искусства, что позволит сохранить традиции декоративно-прикладного искусства и развить их в современном дизайне, а также обеспечит качественную подготовку специалистов, востребованных на рынке труда города Москвы. При формировании учебного кластера руководство колледжа исходило из того, что курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. и является одним из основ-

3 ных лейтмотивов федеральных и региональных программ социально-экономического развития в модернизации экономики, стимулирования спроса на инновации и результаты научных исследований, создания условий для формирования научно-производственных кооперационных связей. Инновационная модель образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна в колледже понимается как экосистема, совокупность проектов и партнёров, профильной инфраструктуры и компетенций в сегменте культуры, искусства и народных промыслов, дизайна и современных технологий. Создание образовательного кластера базируется на федеральных целевых программах «Развитие образования на годы», приоритетном национальном проекте «Образование», федеральном законе «Об образовании» и городской целевой программе «Столичное образование на период гг.». В образовательном кластере декоративно-прикладного искусства и дизайна будут задействованы следующие профессии и специальности: «Реставрация», «Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы», «Флористика», «Дизайн» (по отраслям), «Инкрустатор» и «Ювелир». Цель создания кластера - обеспечение качества, эффективности и доступности профессионального образования на основе государственно-частного партнерства. Создание кластера предполагает информационную открытость, мобильность, прозрачность системы качества образования, кооперацию с социальными партнёрами. КДПИ 36 им. К.Фаберже по вопросам подготовки кадров взаимодействует с социальными партнерами по различным направлениям деятельности: - общественными организациями, в том числе с Московской палатой ремесел, Гильдией ювелиров России, Гильдией русской моды, Всероссийским музеем декоративно-прикладного искусства, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации; - предприятиями Москвы (потенциальными работодателями выпускников) Творческая фирма «Сирин», ООО «Русская ювелирная компания 1», ООО «Часовой завод Ника» и др.; - образовательными учреждениями, в том числе высшего профессионального образования - Московский государственный педагогический университет, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского и др. Целью социального партнерства является профессиональная подготовка кадров для малого бизнеса и потребительского рынка в соответствии с социально-экономическими потребностями города Москвы и траекториями карьерного успеха выпускников. Реализация этой задачи предполагает: 1) мониторинг потребностей работодателей в кадрах, создание банка данных (вакансий) на подготовку специалистов; 2) включение работодателей в программу контроля качества профессионального образования, результатов формирования профессиональных компетенций у выпускников (сертификация); 3) организация на базе производств работодателей специальных учебных центров, полигонов, где студенты на конкретных рабочих местах осваивают профессию, а преподаватели и мастера производственного обучения проходят стажировки; 4) участие работодателей в совместных инновационных проектах колледжа, в формировании образовательных программ, перечня учебно-производственных работ; 5) корректировка структуры и содержания подготовки специалистов с учетом потребительского спроса населения. Следует отметить, что инновационная модель образовательного кластера базируется на: - компоненте синтезирующем перенимание опыта высших учебных заведений с целью повышения качества профессионального образования, стимулирование совместных прикладных исследований; - компоненте внедряющем - взаимодействие колледжа и социальных партёров, предпри-

4 ятий-работодателей, формирующее практико-ориентированное обучение, обеспечивающее повышение качества, сокращение сроков подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований экономики региона, реализацию совместных проектов, в том числе и во внебюджетной деятельности; - компоненте транслирующем - трансляция результатов исследований, изысканий и апробирование методологических разработок, образовательных программ. Создание образовательного кластера преследует решение следующих задач: 1) форсирование качества профессионального образования, соответствующего стратегии развития экономики Москвы и профессиональным стандартам; 2) модернизация информационно-образовательной инфраструктуры и методического обеспечения колледжа; 3) формирование и внедрение системы образовательных кластеров на основе государственно-частного партнерства; 4) развитие инновационной практико-ориентированной деятельности студентов и преподавателей колледжа; 5) развитие системы воспитания и дополнительного образования в колледже; 6) создание модели опережающего профессионального обучения при реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с запросами работодателей; 7) внедрение новых финансово-экономических механизмов управления колледжем для увеличения инвестиционной привлекательности. В условиях апробирования ФГОС НПО и СПО третьего поколения актуально стоит вопрос управления качеством образования, которые решает созданная в колледже служба мониторинга качества образования. Интегральная характеристика системы образования должна отражать степень соответствия образовательной практики государственным нормативным требованиям и стандартам, социальному заказу, заявкам предприятий социальных партнёров и образовательным потребностям обучающихся. Создание образовательного кластера требует реализации современных методов и средств организации образовательного процесса, в том числе проектного метода, дистанционного обучения, кейс-технологий, интерактивного обучения и пр. . Кластерный подход позволит придать гибкость организации управления качеством образования в колледже, интенсифицирует и систему подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований производства. Кроме того, есть возможность решить проблему ограниченности инвестиций в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, подход создаёт инвестиционную привлекательность. Таким образом, создание инновационной модели образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна позволит организовать эффективную деятельность по формированию такой образовательной среды, которая обеспечит выявление и поддержку одаренных и талантливых учащихся. Теперь хотелось бы сопоставить реальные рассмотренные ранее соображения за создание образовательных кластеров, критику в адрес кластеров (в том числе и образовательных) и те реальные возможности, которые существуют для создания образовательного кластера на примере такой деятельности в КДПИ 36 им. К.Фаберже. Рассматривая этот своеобразный треугольник нельзя не видеть, что критика в адрес кластеров не является полностью беспочвенной. Здесь явно просматриваются сразу несколько причин. Во-первых, чисто семантическая: представители различных ведомств понимают само понятие кластера весьма различно и действуют в соответствии с этим пониманием, не забывая свои узковедомственные интересы. В ряде случаев организация кластера действительно может оборачиваться попыткой одной организации переподчинить себе другие. Во-вторых, не вызывает сомнения и то, что в тех случаях, когда со стороны местных властей нет должного

5 контроля, то под предлогом создания кластера возможно «выколачивание средств из бюджета» под предлогом внедрения инновационных проектов и наукоёмких технологий. В-третьих, при недостаточном планировании и организации возможно превращение кластера в группу не взаимодополняющих друг друга, а конкурирующих субъектов (для любой сферы: науки, производства или образования). Образовательный кластер для обеспечения действительно инновационного развития должен достаточно значительно отличаться от кластеров в других сферах. Здесь можно выделить, по меньшей мере, три достаточно существенных момента: - во-первых, соответствие между интересами образовательного учреждения (учреждений), составляющих основу такого кластера и интересами потенциальных работодателей, которые заинтересованы в выпускниках этих образовательных структур. При этом партнёрство должно быть равноправным и взаимовыгодным. Любой отход от этих принципов неминуемо разрушит инноватику в процессе подготовки выпускников образовательного учреждения. - во-вторых, учебная база образовательных учреждений, входящих в образовательный кластер, должна подвергаться модернизации в той же степени, что и материально-техническая база тех предприятий, на которых планируется будущая работа выпускников. Кроме того, в ряде случаев необходимо качественно новая система практик и стажировок, как для учащихся, так и преподавателей. - в-третьих, должен очень серьёзно быть изменён подход к качественному составу преподавательских кадров. Необходимо, чтобы квалификация преподавателей оценивалась не только по формальным признакам (например, наличие учёной степени), но и по тому реальному вкладу, который данный педагог вносит в учебный процесс. К сожалению, в последние годы стремление ввести как можно больше параметров, отражающих научный, методический и практический уровень в деятельности педагога далеко не всегда приводит к действительно продуктивным результатам. (Данное замечание во многом выходит за рамки данной статьи и требует дополнительного рассмотрения.) Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что хотя создание кластеров в системе образования не является процессом, который проходит одинаково эффективно для всех сегментов образовательного пространства, (как это происходит и с кластерами в других отраслях), однако, имеющийся позитивный опыт позволяет и далее развивать это инновационное направление. Такое развитие способствует как модернизации российского образования, так и имеет безусловный социально-экономический эффект в целом. Библиографический список: 1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать. Альманах «Восток» 1 (42), июнь 2007г. 2. Ермак С.А. Гроздья смысла. Эксперт-Урал 12 (459) 28 марта 2011, Дата обращения 20 сентября 2012г. 3. Костина Г. Игра в кластеры. «Эксперт» 13 (747), апрель 2011г. 4. Колошин А.Б. Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы. Материалы Департамента образования города Москвы. 5. Устименко В.К. Методика технологического образования учащихся: вариативный подход / В.К. Устименко, Д.А. Махотин, Н.М. Твердынин. М.: Агенство «Социальный проект», С. Ключевые слова: образовательный кластер, среднее профессиональное образование, развитие, инновации. Keywords: educational cluster, secondary vocational education, development, innovation.

ПЛАН РАБОТЫ профессионально-образовательного кластера (УПОК) п/п Мероприятие Исполнители Сроки исполнения 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности УПОК 1.1. Разработка плана работы УПОК на 2016

Реализация стратегий развития профессионального образования в российских регионах: некоторые результаты мониторинга комплексных региональных программ развития профессионального образования в 2014-2015

Наименование Программы Программа развития многофункционального центра прикладных 2014-2016 Программа развития многофункционального центра прикладных Основания для разработки Программы Указ Президента РФ

Министерство образования науки и молодежной политики Краснодарского края О задачах по развитию среднего профессионального образования Батютина Наталья Анатольевна, начальник отдела 16 января 2019 года

УДК: 377.5 СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯКУТИИ: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, НОВАЯ ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ Шишигина Ф.В., аспирант, ФГАОУ ДПО АПКиППРО, E-mail: [email protected], Москва, Россия Аннотация: в статье

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области «Подмосковный колледж «Энергия» «Ресурсный центр

1 1. Общие положения Настоящее Положение о Многофункциональном центре прикладных квалификаций (далее Положение) разработано в соответствии с: Примерным положением о деятельности многофункциональных центров

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1662-р (извлечения) < > 4. Развитие

Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета на период до 2030 года (утверждена Ученым советом СыктГУ 28 октября 2014 г.) 1 Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета

А. А. Моштаков (Санкт Петербург) ФАКТОРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В статье показано, что стратегии развития кластерных систем связываются с проблемами региональной

РЦК Региональные центры компетенций создаются в следующих областях подготовки кадров: Искусство, дизайн и сфера услуг; Строительные технологии; Информационные и коммуникационные технологии; Обслуживание

Коммунальное хозяйство». Квалификация, получаемая выпускниками таких программ, как правило, соответствуют 3-6 уровню квалификации. 1.7. Все образовательные программы, реализуемые МФЦ ПК, должны проходить

Отчёт о деятельности Профильной инновационной площадки за 2013 г. Тема: Внедрение модели формирования профессиональных компетенций у студентов колледжа с учётом требований работодателей по профессии «Повар,

Министерство образования и науки Российской Федерации Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации МОСКВА 18 июня 2013 Золотарева Наталия

Его и ания УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ СПО РО «ЗимПК». Чухн о 014 г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗИМОВНИКОВСКИЙ

1. Общее положение 1.1. Многофункциональный центр прикладных квалификаций (далее Центр) является структурным подразделением государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Южно-Уральский

«Главная проблема сегодняшней российской экономики это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остается недопустимо низкой Нам нужно возродить инженерные школы и подготовку рабочих

Международный российско-финскоэстонский семинар руководителей учреждений профессионального образования СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ: Доступность Качество Эффективность Президент

Стратегия развития Кыргызского экономического университета до 2020 года. Цель - достижение высокого уровня обеспечения качества высшего и средне - специального экономического образования соответствующего

Программа модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Иркутской области Цель и задачи программы

П.И. Савенок К ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Проблема профессиональной подготовки существует на всех уровнях развития образовательных

УТВЕРЖДЕНО Приказом государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ропольский региональный многопрофильный колледж" от 01 сентября 2015 г. 235 - ОД ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФИЛЬНОМ РЕСУРСНОМ

ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОЛЛЕДЖА НА 2012-2013 УЧЕБНЫЙ ГОД Важнейшими направлениями развития современной профессиональной школы являются интеллектуализация содержания учебного процесса, внедрение

ПРОЕКТ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы ПАСПОРТ Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы Наименование Программы

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сыктывкарский государственный университет»

П Р О Г Р А М М А стратегического развития (основные положения) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технологический университет

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования в области»

Развития ресурсного центра УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа А.Т.Шершнев 2009г. развития Ресурсного центра ФГОУ «Перевозский строительный колледж» «СОГЛАСОВАНО» Е.В.Митрохина 2009г. Основание для разработки

1. Нормативно-правовая база Настоящая Программа соответствует следующим документам, регламентирующим деятельность образовательного учреждения (далее ОУ): Законом Российской Федерации от 29.12.12 273-ФЗ

ПОО СПО «Чебаркульский профессиональный техникум» УТВЕРЖДЕНА Министр образования и науки Челябинской области А.И. Кузнецов 2013г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО

Проект У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы В целях модернизации и технологического развития экономики России п о

Проект Пермской ТПП «КАДРЫ «ПОД КЛЮЧ» «КАДРЫ ПОД КЛЮЧ». ПРЕДПОСЫЛКИ Актуальность кадрового вопроса 2013 Агентством стратегических инициатив Создана дорожная карта Национальной системы компетенций и квалификаций

Минобрнауки России Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Золотарева Н.М. Стратегия развития системы профессионального образования Российской Федерации 22

Приложение 2.3 Перечень показателей оценки эффективности и результатов реализации Программы, разработанных с учетом специфики Университета п./п. Название показателя Мероприятие 3.1.1 Доля образовательных

Мягков М. О. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проанализирована система образования в России. Предложены целевые ориентиры развития инновационной системы образования РФ до 2020 года.

1. Общие положения 1.1. Ресурсный центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов создается на основании приказа министерства образования и молодежной

Приложение 1 к Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций до 2020 года Современное состояние системы начального профессионального и среднего профессионального

Шифр 060-П00 от 3..208 г. ПАСПОРТ регионального для Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности образования)». Основные положения Наименование национального

Современная модель образования на период до 2020 года Приоритеты, цели и этапы формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 года Необходимым условием формирования инновационной

IX Международный Конгресс-выставка «Global Education - Образование без границ -2015» О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва 24-25 ноября 2015 г. Директор

КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2016-2020 ГОДЫ Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы завершается в 2015 году. Распоряжением Правительства

Министерство образования и науки Российской Федерации РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1 Характеристика системы среднего профессионального образования (далее СПО) Тыс. единиц Образовательные

Модернизация профессионального образования Краснодарского края. Создание образовательных кластеров на примере подготовки специалистов для отрасли «Энергетика» (выступление заместителя Руководителя Департамента

Требований по всем направлениям развития. Данный вид дошкольного учреждения предъявляет самые высокие требования к профессиональным компетенциям воспитателей, обеспечивающим психолого-педагогическое сопровождение

Наименование программы Основания для разработки программы Разработчики программы Миссия Основная цель и задачи Программа развития многофункционального центра прикладных квалификаций ГБОУ СПО «АСПК» (далее

Костенко А.Ф. Руководитель по научной и инновационной деятельности ГОБУ СПО ВО «БСХТ» г. Борисоглебск, РФ СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ РАЗВИТИЮ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ Актуальность темы обусловлена тем, что качественное,

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской

Структура заявки на присвоение статуса федеральной инновационной площадки Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего образования "Бурятский республиканский индустриальный техникум" 1

3.2.2.3 Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала. Целью в сфере образования является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего,

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного проекта «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования»

План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год Черняховск 2016 План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год: - утвержден на заседании ученого совета

Перспективный план работы МАОУ СОШ 25 по реализации задач регионального образовательного проекта «Темп» Цель проекта: Достижение конкурентного уровня качества естественно-математического и технологического

УДК 377 Долгих Марина Николаевна, Dolgikh Marina Nikolaevna, ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», Институт государственного управления и предпринимательства,

Министерство образования и науки Архангельской области Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Техникум строительства и городского

Роль региональной системы оценки качества образования для проектирования программ развития на муниципальном уровне Коузова Елена Александровна Уважаемые коллеги! Последние три года мы с вами очень активно

Примерного положения о многофункциональном центре прикладных квалификаций, утвержденного приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 08.05. 2014 г. 892; Устава колледжа; Локальных

Российская Федерация Р е с п ублика ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 февраля 2015 года 39-П г. Петрозаводск О внесении изменений в постановление Правительства от 20 июня

Анализ условий на основании документов: 1. Видение ИвГУ 2. Стратегическая программа развития ИвГУ. «Устойчивое развитие классического университета как центра науки и образования региона на основе интеграции

ОДОБРЕНЫ на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. (протокол 47, раздел I) ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ развития образовательной системы Российской Федерации На современном этапе модернизации

Лисинкина Елена Сергеевна Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Бердский электромеханический колледж" ДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Качество

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Кандалакшский индустриальный колледж»

В соответствии с Программой модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Кемеровской области (приказ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Апатитский политехнический колледж»

ОДОБРЕНО Советом колледжа 04.02.2010, протокол 1 УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа Л.И. Анищева 04.02.2010 ПОЛОЖЕНИЕ о научно-исследовательской работе в федеральном государственном образовательном учреждении

Заявка на присвоение статуса региональной инновационной площадки в рамках проекта «Разработка и реализация инновационных моделей и механизмов подготовки рабочих кадров для социально-экономического развития

ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Лищина Галина Николаевна д-р пед. наук, доцент, директор Научно-исследовательский институт образовательных технологий НОО ВПО НП «Тульский институт экономики

2 Основные характеристики экономики и рынка труда Чувашской Республики Развитие экономики Чувашии нового типа согласно Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной

Концепция развития образования РФ до 2020 г. Председатель Правительства России подписал Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Этим же распоряжением

Каждый преподаватель стремится сделать процесс обучения ярче, веселее и интереснее. Ведь необычность ситуации заставляет детей лучше запоминать информацию.

Отличный способ добиться желаемого - обратить свой взор на кластер. Что это такое? В школе это прием, которым пользуется учитель в процессе урока. Так называется графический метод организации информации, в которой выделяются главные смысловые единицы, фиксирующиеся в виде схемы с пояснением всех связей между ними. Образовательный кластер - это изображение, которое способствует систематизации и обобщению Он служит наглядной схемой-подспорьем для учащегося.

Прием «кластер» развивает умение формирования собственного мнения на основе опыта и наблюдений. Кроме того, он содействует самообразовательной деятельности учеников, умению работать как в группе, так и самостоятельно, активизирует учебную деятельность. У ребят есть возможность вносить исправления в готовые схемы.

Кластер - что это такое? В школе это возможность для детей проявить себя, показать, как они видят предложенную проблему или тему. Это свобода творчества.

Кластер - что это такое в школе?

Расскажем о приеме более подробно. Сам термин в переводе означает «созвездие» или «пучок». Кластером называется графический прием систематизации знаний в виде «грозди» или «пучка» взаимосвязанных фактов.

Кластер как метод критического мышления

На что ориентирована современная система образования? На повышение самостоятельности младшего школьника. Критическое мышление - это которая стимулирует интеллектуальное развитие учеников. Прием «кластер» в начальной школе - это один из его методов.

Проходит три стадии: вызов, осмысление, рефлексия.

Первый этап - стадия активизации. Происходит вовлечение всех учащихся в процесс. Его цель - воспроизведение уже имеющихся знаний по заданной теме, формирование ассоциативного ряда и постановка проблемных вопросов по теме. Фаза осмысления характеризуется организацией работы с информацией. Это может быть чтение материала в учебнике, обдумывание или анализ имеющихся фактов. Рефлексия - это стадия, когда полученные знания перерабатываются в ходе творческой деятельности, после чего делаются выводы.

Если взглянуть на эти три стадии с точки зрения традиционного урока, то становится очевидным, что они не являются принципиально новыми для учителей. Они присутствуют в большинстве случаев, только называются несколько иначе. «Вызов» в более привычном для учителя названии звучит как «актуализация знаний» или «введение в проблему». «Осмысление» - это не что иное, как «открытие нового знания учащимися». В свою очередь, «рефлексия» совпадает с этапом закрепления новых знаний и их первичной проверкой.

В чем же различие? Что принципиально нового несет технология «составление кластера» в начальной школе?

Элемент необычности и новизны заключается в ориентируемых на создание условий свободного развития каждой личности. Каждая стадия урока подразумевает использование своих методических приемов. Их существует достаточно много: кластер, инсерт, синквейн, таблица толстых и тонких вопросов, зигзаг, «шесть шляп мышления», верные и неверные утверждения и прочие.

Технология «кластер»: каковы достоинства и результаты применения этого метода?

Какие умения формируются и развиваются в процессе данной работы?

Умение формулировать вопросы.
Находить главное в большом объеме учебного материала.
Устанавливать причинно-следственные и логические связи.
Строить умозаключения.
Переходить от частного к общему, воспринимая проблему в общем виде.
Проводить аналогии.
Сравнивать и анализировать.

Применение технологии «кластер»: преимущества

Позволяет охватить значительно больший объем учебного материала.
Вовлекает всех учеников в обучающий процесс.
Деятельность интересна детям.
Ученики открыты и активны, так как у них нет страха высказать неправильное суждение.
Организует творческую деятельность, обеспечивает полет фантазии.

В какой последовательности действовать, составляя кластер?

Последовательность действий при составлении «грозди» логична и проста.

Посередине классной доски или чистого листа пишется ключевое слово или предложение, являющееся главным в раскрытии темы, идеи. Далее вокруг записываются другие слова или предложения, которые выражают факты, идеи, образы, подходящие для выбранной тематики. По мере записи все новые элементы соединяются прямой линией с ключевым понятием. Каждый «спутник», в свою очередь, тоже имеет «спутников» - так устанавливаются новые логические связи между понятиями.

На каком этапе урока продуктивнее использовать прием кластера?

Кластер в начальной школе можно использовать на любом этапе урока. Он подойдет и на стадиях вызова, осмысления и рефлексии, а также в качестве базовой стратегии проведения урока.

При организации работы с младшими школьниками необходимо учитывать их возрастные особенности. Помните, что учитель на этих уроках является своего рода координатором работы: направляет усилия учеников в необходимое русло, сталкивает различные суждения, способствует созданию условий, которые будут побуждать к самостоятельному принятию решений.

Чем хорош кластер? Что это такое в школе? Метод самостоятельной работы учащихся. Чтобы этот прием стал технологичным, достаточно провести подобную работу 2-3 раза. Учащиеся с удовольствием составляют кластеры. Над вопросами, которые не успели рассмотреть на уроке, можно поработать дома. Применение метода «кластера» не ограничивается только классно-урочной деятельностью младших школьников.

Как применять на разных этапах урока?

Этап вызова

На этой стадии учащиеся высказывают и фиксируют все знания по теме, которые у них имеются, а также все ассоциации и предположения. Здесь кластер - стимулирующий компонент познавательной деятельности младших школьников, которые создает мотивацию к размышлению до начала изучения новой темы.

Этап осмысления

На этой стадии прием кластера позволит структурировать учебный материал, улучшив качество его усвоения.

Этап рефлексии

Это стадия обобщения полученных знаний и умений, которые поможет систематизировать кластер.

Примеры составления подобных схем, по крайней мере, некоторые из них, представлены на странице. Метод хорош тем, что подойдет для использования на любом уроке и на всех стадиях занятия, в виде его общей стратегии. Так, в начале урока ученики фиксируют все знания, которыми они владеют. Далее по ходу занятия учащиеся дополняют схему новыми данными. Желательно это делать другим цветом.

Прием кластера способствует развитию умения выделять главное, предполагать и составлять прогнозы, анализировать и дополнять.

Существуют ли какие-либо принципы составления «грозди»?

Кластер по истории или какой-либо другой дисциплине можно оформить в виде модели планеты со своими спутниками или в виде грозди.

Ключевое понятие, мысль располагается по центру, далее, по сторонам от нее, обозначаются крупные смысловые части, которые соединяются с центральной "планетой" прямыми линиями. Это могут быть предложения, словосочетания или слова, которые выражают факты, мысли, ассоциации или образы, касающиеся темы.

Можно разделить лист на определенное количество секторов, которые будут иметь общую часть в центре - это ключевое понятие и блоки, связанные с ним.

Кластер - примеры правильной конкретизации, систематизации фактов, которые содержатся в изучаемом материале. Так, вокруг "спутников" уже существующей "планеты" появляются еще меньшие спутники, менее значительные единицы информации, которые более полно раскрывают тему и расширяют логические связи.

Кластер: примеры в начальной школе. Как правильно оформить «гроздь»?

Оформление кластера зависит от того, каким способом учитель организовал урок: например, «гроздь» может быть оформлена на доске, на отдельных листах или даже в тетрадях учеников, по ходу выполнения ими индивидуальных заданий. Составляя кластер, лучше всего использовать разноцветный мел, ручки, карандаши, маркеры или фломастеры. Это позволит выделить ключевые моменты и нагляднее отобразить общую картину, упростить процесс систематизации и классификации информации.

Составляя «гроздь», не бойтесь излагать все свои мысли, предположения, факты и фиксировать все, что приходит на уровне ассоциаций. Ведь в ходе работы все неверное и неточное можно исправить или дополнить. Ученики могут дать волю воображению, фантазии и интуиции, работая до тех пор, пока поток идей не иссякнет. Не нужно беспокоиться и из-за наличия значительного количества смысловых звеньев на схеме. Кластер на тему, которая сама по себе обширна, и должен получиться достаточно большим. Главное - найти как можно больше логических связей между блоками. На этапе анализа работы все систематизируется и встанет на свои места.

Как применять метод кластера на уроках?

Итак, кластер. Примеры в начальной школе могут быть поистине разнообразными: этот прием может применяться практически на каждом уроке при изучении самых разнообразных тем.

Используя этот метод работы, можно использовать абсолютно любую форму: коллективную, индивидуальную или групповую. Она определяется поставленными целями и возможностями учителя и учащихся. Допустим переход из одной формы в другую.

Например, на этапе вызова каждый ученик работает в индивидуальном порядке: каждый ребенок создает собственный кластер в своей тетради. Когда начинают поступать новые знания, уже во время общей дискуссии и обсуждения, опираясь на персональные рисунки, можно составить одну общую графическую схему.

Кластер можно использовать как способ организации работы во время урока или в качестве домашней работы. Если вы задаете учащимся составить кластер дома, то помните о важности наличия у учеников определенного опыта и навыков его составления.

Технология «кластера»: пример

В качестве примера возьмем составление «грозди» на уроке обществознания. Изучаемая тема - «Монархия».

В начале работы над «гроздью» учащиеся высказывают все ассоциации и предложения по этому вопросу, а учитель, в свою очередь, фиксирует их на доске.

Пример: власть, монарх, форма правления, глава государства, единовластие, государственные строй, власть.

Далее следует ознакомительное чтение параграфа в учебнике. По ходу ознакомления с материалом или по результату прочтения текста кластер дополняется «свежими» фактами. Учитель фиксирует их на доске с помощью мела другого цвета.

Итог урока - анализ полученной картины. Обязательно обсуждение правильности или неправильности первоначальных фактов и суждений. Немаловажный этап - это обобщение полученных знаний.

Что дает применение кластера в процессе обучения детям?

Метод кластера способствует развитию системного мышления, способности к творческой переработке материала, учит ребят классифицировать и анализировать не только факты из учебника, но и свои оценочные суждения, развивает навык рассмотрения сразу нескольких позиций, учит формулировать и высказывать свое собственное мнение, которое выработано на основе опыта и наблюдений.

Вывод

Урок с применением технологии кластера, или «грозди», дает детям возможность проявить себя, высказать свое мнение, а также предоставляет простор для творчества. В целом нетрадиционные методы обучения, которые активно используются в образовательном процессе, способствуют повышению мотивации учащихся, дарят ощущение собственной свободы, формируют обстановку взаимовыгодного сотрудничества.

УДК 330 (075.8)

ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ РЕГИОНА

К.М. Щепакин, Н.В. Жукова

Рассматривается необходимость обращения к кластерному подходу в образовании, определяется алгоритм методики формирования образовательных кластеров региона.

Ключевые слова: кластерный подход, образовательный кластер, региональная экономика, образование, образовательные институты

Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Конкуренция различных систем образования стала ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира . Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.

Обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях системы образования обеспечит ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития и общественным потребностям, повысит практическую ориентацию отрасли, ее инвестиционную привлекательность.

Одним из таких механизмов в развитии системы профессионального образования наиболее важным является кластерный подход на основе взаимодействия, партнерства, сотрудничества, диалога между заинтересованными субъектами: образовательными учреждениями, работодателями, органами управления, общественными организациями. Одной из форм сотрудничества является создание образовательных кластеров в регионах.

Необходимость обращения к кластерному подходу объясняется преимуществами кластера как организационной формы объединения усилий заинтересованных сторон в целях повышения эффективности региональной системы профессионального образования.

Под кластерным подходом к развитию образования понимается взаимо- и саморазвитие субъектов кластера «в процессе работы над проблемой», осуществляемое на основе устойчивого развития партнерства, усиливающего конкретные преимущества, как отдельных участников, так и кластера в целом .

Кластером является совокупность согласованно действующих на основе общей цели субъектов, которые объединены определёнными договорными отношениями, определяющие роли субъектов и регулирующие их деятельность.

Образовательный кластер - это, с одной стороны, совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; с другой - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки.

В ходе использования кластерного подхода к системе образования необходимо руководствоваться следующими теоретическими и методическими положениями:

Под кластером понимается система географически сосредоточенных, взаимодополняющих друг друга субъектов рынка, принадлежащих различным отраслям, интегрированных с целью одновременного и взаимосвязанного решения задач защиты окружающей среды и задач производства на основе инновационных технологий;

- "кластеры - это форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение фирм и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту и уровень взаимодействия" ;

Последнее определение кластера как формы сети характеризует важный аспект феномена кластера, имеющий принципиальное практическое значение при выявлении кластеров и формировании их системы;

Кластеры характеризуются различной степенью зрелости, развитости. Их можно классифицировать на "сильные", "устойчивые", "потенциальные", "латентные" ;

Сильный кластер характеризуется эффективной структурой, отражающей важнейшие этапы производственного цикла, высокой конкуренцией и активным взаимодействием между участниками, создающими устойчивые конкурентные преимущества;

Устойчивый кластер характеризуется тем, что структура кластера стабильно развивается, однако в настоящее время не накоплена критическая масса производственного потенциала для получения значительных преимуществ от агломерации, имеет место активное внутрикластерное взаимодействие;

Потенциальный кластер имеет весьма фрагментированную структуру, но интенсивно развивается;

Латентный кластер - существуют лишь отдельные кластерные структуры, не хватает устойчивых коммуникативных взаимосвязей;

- "кластеры возникают там, где есть база локальных преимуществ для их построения" ;

- "большинство кластеров самоорганизуется, иногда вопреки действиям государства...".

"Усилия по развитию кластера должны идти через достижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Это требует построения кластеров на местных различиях и источников необходимых преимуществ с превращением их в сильные грани данного кластера" . Современные кластеры обычно представляют собой сети, охватывающие несколько отраслей и включающие разнообразные фирмы, специализирующиеся на конкретном звене в цепочке создания конкретного конечного продукта или продуктов и/или услуг.

Таким образом, при реализации кластерного подхода можно выделить несколько ключевых моментов. Это наличие:

Общей цели;

Правовой основы совместной деятельности субъектов;

Разработанных механизмов взаимодействия между субъектами, объединяющимися в кластер;

Механизма управления реализацией кластерного подхода;

Технологий реализации кластерного подхода в соответствии с декларируемыми общими целями.

Кластерный подход не является чем-то абсолютно новым для системы образования. Он представляет собой развитие системного подхода применительно к экономическому росту, имея по своей природе точечный характер, ему присущи следующие специфические черты, которые следует учитывать на региональном уровне:

Конкурентное преимущество в кластерах создается совместными усилиями участников или коллективно;

Критическая масса высококвалифицированных человеческих ресурсов является приоритетом номер один для кластеризации;

В основе кластерного подхода лежит новая теория экономического роста, считающая главным фактором развития возрастающую отдачу от накопления знаний и, как следствие, рост инвестиций в новые технологии и человеческий капитал;

Исходным моментом является исследование процессов кластеризации. Выявление региональных образовательных кластеров, их механизмов функционирования и развития.

Тульская область является одним из наиболее динамичных регионов России, для ментальности населения которой термин "кластер" не является чем-то совершенно новым.

Анализ кластеров региона является первой стадией формирования образовательных кластеров, кластерной политики. Кластерный анализ за-

нимает промежуточное место между двумя формами экономического анализа. Он не сосредоточен на системных проблемах макроэкономического уровня. В то же время кластерный анализ не направлен на исследование отдельных компаний. Компании не рассматриваются как отдельные единицы исследования. Они исследуются в контексте местных условий, рынков поставщиков и потребителей, как правило, в виде части произведенной цепочки стоимости, которая включает несколько отраслей. Преимущество кластерного анализа состоит в том, что он не ограничивается традиционной классификацией производственной деятельности. Следовательно, формирование системы кластеров, кластерная политика не являются традиционной отраслевой политикой, т.к. инструменты кластерного анализа определяют кластеры не только в рамках традиционных отраслей.

Следует учитывать, что традиционные методы исследования не позволяют отличить простую концентрацию промышленности от функционирующего кластера. Текущая динамика кластера трудно поддается традиционным методам, так как нередко осуществляется в форме деятельности общественных ассоциаций и неформальных объединений.

Эффективность работы кластеров зависит от установившихся традиций взаимодействия, уровня доверия между их участниками. Отсутствие или неразвитость традиций (стандартов) и механизмов взаимодействия является отличительной чертой латентных и потенциальных кластеров, хотя, может быть, эти традиции в определенной мере сформировались и продолжают совершенствоваться. Для устойчивых и сильных кластеров наличие традиций или стандартов взаимодействия является закономерным. Поэтому методы исследования должны быть нацелены именно на выявление неформальных стандартов взаимодействия.

Суть теоретических и методологических положений, лежащих в основе формирования образовательных кластеров региона, состоит в следующем:

Кластеры первоначально необходимо выявить на основе идентификации их сети взаимосвязанных, взаимодополняющих организаций, принадлежащих различным отраслям экономики;

Необходимо исследовать "входы" и "выходы" организаций как системы;

При выявлении кластеров необходимо иметь в виду, что они могут различаться по уровню развития, т.е. могут быть сильными, устойчивыми, латентными;

Необходимо, прежде всего, определить локальные уникальные преимущества кластеров, неформальные отношения и неявные знания.

Рассмотрим схему формирования образовательных кластеров Тульской области более детально как некое описание алгоритмического типа. При этом сделаем акцент на использование методов, позволяющих вы-

явить "неформальные отношения" и неявные знания с минимальными затратами ресурсов.

Подготовительный этап имеет целью обеспечить эффективную реализацию последующих этапов:

II этапа - выявление имеющихся в регионе кластеров (сильных, устойчивых, потенциальных, латентных);

III - предполагающего создание образовательных кластеров в полной мере, реализующих мультипликативный эффект кластеров.

На I этапе выполняются следующие операции:

Определение потребности, мотивации в формировании образовательных кластеров;

Разработка стратегии формирования образовательных кластеров;

Создание рабочей группы формирования образовательных кластеров.

На II этапе реализуют такие операции:

Идентификация региональных кластеров;

Отбор кластеров.

На III этапе осуществляются операции:

Определение системы кластеров на основе их комплементарности (взаимодополняемости);

Разработка системы мер по поддержке и развитию системы кластеров.

Перечисленные операции образуют своеобразный алгоритм исследования и практической реализации их результатов.

При выполнении первой операции определяется потребность региона в формировании образовательных кластеров в целом. Учитывая, что экономика России и ее регионов развивается в условиях глобализации, а кластеры создаются, прежде всего, для повышения международной конкурентоспособности, при определении потребности в формировании аграрных кластеров учитывается их глобальный аспект. Например, острота продовольственной проблемы, дефицит продовольствия, аграрная инфляция.

Вторая операция предполагает разработку конкурентной стратегии, являющейся стержнем определения конкурентных преимуществ аграрного производства. Поэтому должна быть разработана и определенная стратегия формирования аграрных кластеров, способная учесть создание уникальной и выгодной позиции, предусматривающей определенный набор видов деятельности. Идею конкурентной стратегии можно выразить в словах "быть непохожим". Это означает уникальный выбор системы видов деятельности, адекватный условиям региона, именно которые обеспечат уникальную природу создаваемой ценности.

Стратегическая позиция базируется на:

Широкой номенклатуре товаров и услуг;

Потребностях;

Доступе к факторам производства;

Комбинировании всех источников стратегической позиции.

Сущность стратегического позиционирования состоит в выборе видов деятельности, отличных от видов деятельности конкурентов. Считается недостаточным выбрать уникальную позицию, так как надо обеспечить устойчивость преимущества. Выгодность позиции будет побуждать конкурентов к подражанию. Стратегическая позиция не будет жизнеспособной до тех пор, пока не будут найдены компромиссы по отношению к другим позициям. Компромиссы возникают, когда виды деятельности являются несовместимыми. По нашему мнению, стратегический выбор видов деятельности является фундаментом не только конкурентного преимущества аграрных кластеров, но и устойчивости этого преимущества, а следовательно, перспектив развития кластеров. Конкурентам значительно сложнее скопировать систему переплетенных между собой видов деятельности, чем имитировать один или несколько видов уникальной деятельности. Чем в большей степени позиционирование аграрного кластера основано на системе видов деятельности, тем более устойчивым будет конкурентное преимущество аграрных кластеров. Стратегия в завершенном виде должна представлять определенный алго-ритм действий, приводящий к искомому результату - формированию эффективной системы аграрных кластеров в перспективе.

Заключительная (третья операция) I этапа предусматривает создание инициативной рабочей группы по формированию системы и/или отдельных аграрных кластеров в контексте этой системы. В эту инициативную рабочую группу входят все потенциальные участники кластера, извлекающие из его возникновения выгоды. В состав инициативной группы могут входить руководители организаций - потенциальных участников кластера, например главы К(Ф)Х, руководители СХО, перерабатывающих предприятий, государственные служащие и т.д.

На II этапе выявления кластеров осуществляются две операции: первая - идентификация региональных кластеров, вторая - их отбор.

При выполнении первой операции проводится внешний анализ: определяются экспортные отрасли, кластеры региональной экономики. При этом используется классификация кластеров на сильные, устойчивые, потенциальные, латентные.

На втором шаге этой операции проводится "внутренний" анализ экономики региона: определяются ее возможности (потенциал), угрозы и слабые стороны, т.е. проводится SWOT-aнaлиз. Для определения значимости кластеров используется набор количественных характеристик, включающих, в частности, доля средств, получаемых в ходе выполнения НИОКР, показатели качества образования, динамику численности занятых в кластере, инноваций, неформальных отношений.

Исходя из природы кластеров наиболее эффективный анализ кластеров может быть произведен с использованием комплекса приемов качественного и количественного исследования кластеров (табл. 1).

Таблица 1

Приемы кластерного анализа

Приемы Достоинства Недостатки

Интервьюирование, анкетирование, экспертные оценки Относительно низкие затраты; получение ценной, ключевой информации В основном получается качественная информация, не всегда детальная

Теория графов/сетевой анализ Визуальный анализ взаимосвязей Ограниченность набора компьютерных программ

Специальное обследование Обеспечивает сбор необходимой информации Высокие затраты

Коэффициенты локализации Простота расчетов; дополняет другие методы Характеризуют в основном отрасли, а не кластеры

SWOT-aнaлиз Систематическое представление данных; способствует поиску комплементарности отраслей, кластеров Статичен при нехватке необходимых данных

Необходимо подчеркнуть особую важность качественных приемов для выявления потенциальных и латентных кластеров. Вместе с этим целесообразно акцентировать внимание на ограниченности популярного приема выявления региональных кластеров, каковым является расчет коэффициентов локализации. Коэффициент локализации представляет собой соотношение удельных весов занятости населения определенных отраслей: например, удельный вес отрасли к совокупной численности занятых региона по отношению к удельному весу этой же отрасли к удельному весу этой же отрасли в общей численности занятых по стране в целом. Коэффициент локализации (КЛ), равный 1,0, означает, что данный регион имеет тот же удельный вес по показателю занятости, что и страна в целом. Коэффициент локализации более 1,25 указывает на специализацию региона на данном секторе экономики.

Традиционное использование коэффициентов локализации не дает полной, исчерпывающей информации о региональных кластерах. Это отраслевой метод анализа и поэтому не раскрывает взаимосвязи различных отраслей экономики. Данный метод необходимо применять в комплексе с другими методами кластерного анализа.

Вторым шагом II этапа схемы формирования системы аграрных кластеров является предварительный отбор идентифицированных кластеров для создания таковой, их поддержки и развития.

На III этапе осуществляется формирование образовательных кластеров, их увязка в единую систему с другими кластерами, например промышленными кластерами, которые имеют не только региональное, а прежде всего всероссийское, и в ближайшее время будут иметь международное всевозрастающее значение.

На данном этапе выполняют более углубленное изучение отобранных целевых кластеров, так как их нельзя выявить моментально из-за несоответствия кластеров существующим отраслевым и статистическим классификациям.

Ввиду того что ранее кластер был определен М. Портером как "форма сети", целесообразно оценить целевые кластеры с точки зрения состава и численности участников, их значимость, а также связи между участниками (количество, качество, частоту, динамику и др. связи) . Ориентиры для углубленного исследования целевых кластеров приведены в табл. 2.

Таблица 2

Оценки процесса создания сети врамках кластера

Аспекты отображения сети Способы измерения

Субъекты сети Динамика, численность участников кластера. Их значимость. Отраслевая принадлежность участников кластера. Характеристики участников, в т.ч. их комплементарности. Возможность увеличения/сокращения числа участников

Связи в сети Динамика количества связей. Качество связей. Характеристика связей. Частота, продолжительность и содержание контактов. Возможность увеличения/сокращения числа связей

Кластеры возникают и развиваются там, где имеется база локальных конкурентных преимуществ. Под региональным конкурентным преимуществом понимаются ресурсы и факторы, которые позволяют (дают возможность) бизнесу и власти региона опережать других в достижении поставлен -ных целей. Выявление и оценка конкурентных преимуществ имеют принципиальное значение, так как развитие кластеров должно идти через до -стижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Ориентиры ддя оценки конкурентных преимуществ в рамках кластеров представлены в табл. 3.

Таблица 3

Ориентиры для оценки конкурентных преимуществ врамках кластера

Конкурентное преимущество Способ измерения

Уровень квалификации персонала Исследование уровня квалификации персонала в рамках кластера. Учет потребностей в компетенциях.

Технология превосходства Репутация специализированных исследований в рамках кластера. Объем НИОКР, проводимых организациями, входящими в кластер. Коммерциализация результатов НИОКР

Система поддержки создания новых фирм Оценка доступности венчурного капитала для образования новых фирм. Оценка доступности (стоимости) производственных фондов. Обзор институциональной поддержки кластерного развития и отношения к бизнесу

Уникальное, локальное Уникальные знание, навыки, умения, технологии. Уникальная квалификация работников. Местные ресурсы

Разумеется, данные табл. 3 не исчерпывают все возможные варианты, которые могут иметь место в ходе исследования. Поэтому они и именуются как "ориентиры".

Конкурентоспособные кластеры имеют следующие признаки:

Устойчивая (или лидирующая) позиция на рынке;

Технологическое превосходство над конкурентами и способность к инновациям;

Способность к самообновлению, поскольку кластеры не могут существовать, а тем более развиваться, не осуществляя самоуправления и саморазвития.

В табл. 4 приведены основные элементы конкурентоспособности кластеров.

Таблица 4

Варианты оценкиразличных аспектов конкурентоспособности

кластеров

Вид конкурентоспособности Используемый показатель Способ измерения

Позиция на рынке Присутствие на региональном рынке Динамика доли кластера на региональном рынке

Развитие экспорта (прием иностранных студентов) Рост объема экспорта для кластера

Новые рынки для экспорта Количество новых рынков, на которых присутствуют фирмы - участники кластеров

Технологическое превосходство Репутация Опрос экспертов в данной области о значимости НИОКР этого кластера

Разработка новых образовательных услуг Количество значимых новых услуг

Уровень квалификации специалистов Динамика уровня квалификации в сравнении с другими кластерами

Способность к развитию Образование новых фирм Динамика численности организаций в составе кластера

Включение иностранных фирм Объем (и качество) иностранных инвестиций в рамках кластера

Экономическая активность Динамика доли кластера в валовом региональном продукте

После осуществления углубленного исследования выбранных кластеров все его результаты представляются в виде таблиц SWOT-анализа (возможности, угрозы, сильные и слабые стороны), на основе которых производится заключительная оценка кластеров и обеспечивается их ком-плементарность, позволяющая разрабатывать меры по развитию образовательных кластеров в Тульской области.

Категории

Выбор редакции